违建拆除如何维权?

  2021-03-11   |   117人看过

听律网小编为大家整理了关于违建拆除如何维权?的相关内容知识,希望可以为您提供帮助。

不少被拆迁人都遇到宅基地上住宅房屋、养殖场、厂房被认定为违建,进而被处以责令限期拆除的行政处罚决定的情况,严重的房屋甚至遭强制拆除。此时该怎么办?

那么在强拆违建的过程中行政执法部门一般会出现什么违法行为呢?

首先在我国,违建的查处主体一般是当地的规划局,乡、镇人民政府以及城市管理执法局,此外除非法律有特别规定如果不是上述主体,那么被拆迁人就需要提高警惕,这样的强拆可能违法,被拆迁人有权拒绝。

其次,被拆迁人还应注意一些细节,比如调查人员的数量需在两人以上,并要主动出示执法证件,最终形成的现场调查笔录需要被拆迁人签字或盖章。被拆迁人在调查笔录每页都应当签字,最后一页若有较大的空白处,为了防止日后对方作出修改,要顶格签字。

最后,在实施强制拆除前,执法部门必须有下达《限期拆除决定书》、进行催告、作出强制执行决定、公告等程序。此外执法部门还必须告知被拆迁人享有救济权利以及相应的救济途径,否则这种程序瑕疵也构成违法。

违建遭强拆怎么维权?

被认定违建遭强拆的,被拆迁人可以向行政机关申请行政复议或者是向人民法院申请行政诉讼。

但是需要注意的是一般不得直接向人民法院进行起诉,需要先向行政机关申请复议之后,如果对于行政复议的结果仍旧不满意的,才会向请求司法协助。

因为提起复议、诉讼相当于通过法律手段维权的一个敲门砖,不启动这些程序,法律救济手段无从谈起。

提起复议、诉讼相当于对行政机关限期拆除决定的一种异议,而且复议、诉讼有一定的期限限制,复议期限60日,诉讼期限6个月,法定期限内未提起,将从程序上失去通过法律手段维护自己合法权利的机会。

根据法律规定,被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由做出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

土地征用房屋强制拆迁应由有关单位申请人民法院执行,即只有司法强制拆迁才算合法。

如果强拆方属于非法的,那么,当事人首先应当冷静,积极收集证据,到公安局报案。在面临非法侵害威胁时立即报警求助,同时正式书面向当地公安机关提出保护请求,并保留送达回执。在被侵害之后可以要求立案侦查,追究侵权人的刑事责任。 

是否属于违法建筑、是否应被强制拆除、强制拆除作出程序是否违法等,是需要在诉讼过程中通过双方举证、质证来判定的。

在限期拆除决定作出后,行政相对人如果没有采取相关的法律救济手段又不自行拆除的,行政执行部门会作出一个催告书,催告被拆迁人在一定合理期限内拆除房屋。

在此,需要再次强调提起复议、诉讼的重要性,只有提起该程序,才能有效避免催告书的作出。当然,如何提起复议、诉讼?何时提起?是先复议后诉讼还是直接诉讼?这些都是有一定技巧的,需要根据不同的案件情况灵活掌握,不能一概而论,提起时间和方式在一定程度上来说也是制胜的关键,不能超过法定期限提起是必须死守的底线。

    因此,在强拆过程中,一定要注意一下问题:

(1)对作出责令限期拆除通知、决定的,一定要在法定期限内提起复议或者诉讼,争取将其依法撤销,即使房屋已经被强拆,仍应当起诉将其确认违法。

原因就在于“责令限期拆除”这份文件是对涉案建筑予以“定性”的关键性材料。而当事人只有将涉案建筑系违法建筑的“帽子”彻底摘掉,才有可能实现对自身合法权益的有效维护。

故此,当事人要善于收集能够证明涉案建筑合法性的证据,特别是其属于历史遗留原因形成的,能反映其建造年代、曾经过一定审批等的证据。

同时,要准确捕捉查处方在调查取证过程中存在的实体层面问题,尤其是对建筑面积、建造年代、权利主体、违反城乡规划情况等认定错误的,更要在程序中明确主张。

(2)涉案建筑已被拆除的,要及时起诉确认强拆行为违法,为通过行政赔偿解决纠纷奠定基础。要从“实体”和“程序”两方面入手,一方面把上述有利于证明涉案建筑并非违建的证据找出来,另一方面要严格依据《行政处罚法》《行政强制法》等规定揪出其在程序上的违法点,主张自己的陈述、申辩、听证权利和对提起复议、诉讼等救济渠道的知情权,指出对方存在的拆除主体不适格、未履行告知义务等违法情形。

(3)争取在诉讼中通过协商沟通解决争议。如前所述,行政赔偿并不能够轻易到手,违建当事人往往很难获取与有证房屋被违法拆除完全均等的赔偿。

当事人要有相当的灵活性,在复议、诉讼中珍惜与行政机关对话、沟通、调解的机会,尽量争取自己满意且对方也能接受的结果。

同时,要能面对现实,理性接受自己的房屋在合法性上存在瑕疵、缺陷的事实,避免陷入“一根筋”的死胡同里而“赢了官司,输了赔偿”。无证很难等同于有证,这是客观事实,大家一定要想清楚了再开启你的权利救济旅途。

最后,听律再次提醒广大被拆迁人,在遭遇强拆时,一定要通过及时启动行政复议和行政诉讼的途径进行维权,具体选择哪种方式需根据房屋的情况以及行政执法情况来确定,如果自己的房子遭到强拆,一定要立即报警,不要与对方发生肢体冲突,以免造成不必要的损害。


涉及法律法规


《行政处罚法》

《行政强制法》

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