大连市人民政府关于修改三件市政府规章的决定

　　一、《大连市企业离退休人员采暖费补贴专项资金筹集管理办法（试行）》（市政府令第80号公布）

　　（一）第六条第二款修改为：“缴纳采暖费补贴专项资金所需费用全部由用人单位承担，符合税法规定的，税前列支。”

　　（二）删除第七条、第八条。

　　（三）第九条作为第七条，其中的“千分之二”修改为“万分之五”。

　　（四）第十二条作为第十条，其中的“在我市城镇企业工作的连续工龄”修改为“视同缴费年限（以下统称缴费年限）”，“采暖费标准”修改为“居民住宅供暖价格”。

　　（五）第十三条、第十四条分别作为第十一条、第十二条，其中的“在我市城镇企业工作的连续工龄”修改为“缴费年限”。

　　（六）第十五条作为第十三条，修改为：“经市政府批准的原在我市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区行政区域内的国有企业三年改革脱困下岗自谋职业人员和下岗转失业并轨人员（统称‘三三制’人员），具有市内城区居民户口人员退休后，缴费年限满20年的，按照60平方米住房面积标准享受采暖费补贴；不满20年的，个人可一次性补缴至20年，不补缴的，不享受采暖费补贴。”

　　（七）增加一条作为第十四条：“2005年12月31日前，在用人单位退休的人员，采暖费补贴移交经办机构实行社会化发放的，从办理采暖费社会化发放手续次月起享受采暖费补贴，未办理移交的，由原渠道解决；‘三三制’人员以灵活就业身份办理退休的，自2006年1月1日起享受采暖费补贴。

　　“2006年1月1日以后退休的人员，用人单位按月足额缴纳采暖费补贴专项资金，符合按月领取采暖费补贴条件的，从社会保险经办机构发放养老保险待遇当月起享受采暖费补贴。”

　　（八）第十七条作为第十六条，删除第一款中“具有我市市内四区城镇户口”。

　　（九）第二十四条作为第二十三条，其中“市内四区城镇户口”修改为“市内城区居民户口”；删除第二款。

　　此外，对条文顺序和个别文字作了相应调整。

　　二、《大连市关于政府信息依申请公开的规定》（市政府令第98号）

　　（一）第十二条第一款第一项修改为：“申请人的姓名或者名称、联系方式、通信地址”；第三项修改为：“获取的载体形式，包括纸质、移动存储设备、电子邮件等”。

　　（二）第十五条增加一项作为第四项：“申请人在一张政府信息公开申请表中申请多项政府信息的。”

　　（三）第十六条的“十五日”修改为“十五个工作日”；第十九条中的“三日”修改为“三个工作日”；删除第二十条中的“二日内”。

　　　　（四）第十七条第一款增加一项作为第七项：“申请人提交的申请无有效联系方式，无法答复申请人的，行政机关应当将该申请登记后留存，留存时间为一年。”

　　（五）第十八条第一款修改为：“行政机关按照第十七条的规定答复申请人，能够即时答复的，应当即时予以答复；不能即时答复的，应当自收到申请表之日起十五个工作日内以申请人要求的方式答复。十五个工作日内不能答复的，经行政机关政府信息公开工作机构负责人同意，可以延长十五个工作日，并应当将延长期限的理由以申请人要求的方式告知申请人。”

　　（六）第二十三条增加一款作为第三款：“行政机关向申请人出具受理登记回执、补正申请通知书和政府信息告知书等政府信息依申请公开文书，应当加盖政府信息公开专用章。”

　　此外，对条文顺序和个别文字作了相应调整。

　　三、《大连市实施 <中华人民共和国道路交通安全法> 办法》（市政府令第69号公布；市政府令第104号修改）

　　（一）第二章不再分节，删除第一节、第二节、第三节标题。

　　（二）第五条增加一款作为第二款：“本市对外省、市机动车转入登记实行限制。限制转入登记车辆的具体范围由市公安机关交通管理部门会同市环保等部门根据道路设施、机动车保有量和大气环境质量等情况起草，报市政府批准后公布施行。”

　　（三）第六条删除第三项，增加一项作为第五项：“货车应当在驾驶室两侧喷涂总质量参数，半挂牵引车喷涂最大允许牵引质量参数，栏板货车和自卸货车还应喷涂栏板高度参数，罐式汽车和挂车还应在罐体上喷涂罐体容积及允许装运物品的种类。”

　　（四）第七条修改为：“机动车逾期未检验的，机动车所有人在办理与其有关的机动车登记业务时，应当先进行机动车检验。”

　　（五）第八条修改为：“ 市服务业委应当会同市公安、环保、交通、工商等部门根据国家有关规定，制定本市机动车强制报废的具体办法，并向社会公布。”

　　（六）删除第九条。

　　（七）第十条作为第九条，并修改为：“校车、公路客运、旅游客运、未设置乘客站立区的公交客运、危化品运输、半挂牵引车和重型载货汽车应当按照国家规定安装、使用行驶记录仪或具有行驶记录功能的卫星定位装置，并接入道路运输车辆动态信息公共服务平台。

　　“公安机关交通管理部门可以将行驶记录仪、具有行驶记录功能的卫星定位装置及其他车辆动态监控系统记录的信息作为执法依据。

　　“专用校车和卧铺客车还应当安装车内外录像监控系统。”

　　（八）删除第十一条。

　　（九）第二十条作为第十三条，修改为：“机动车驾驶人在机动车驾驶证丢失、损毁、超过有效期或者被公告停止使用、扣留、扣押、暂扣、逾期未审验、记分达到12分以及延期换证、审验、提交身体条件证明期间，不得驾驶机动车。”

　　（十）删除第十五条至第十九条、第二十一条、第二十五条、第三十一条。

　　（十一）第三十三条作为第二十三条，增加一款作为第四款：“每日22时至次日5时，客运车辆行驶速度不得超过规定限速的80%。”

　　（十二）第三十五条作为第二十五条，第一款修改为：“在道路划设的公交专用车道内，在规定的时间内，只准公交车、校车和其他可以通行的车辆通行。其他可以通行车辆的具体范围由公安机关交通管理部门会同城市公共交通主管部门根据道路交通情况确定并向社会公布。”

　　（十三）第三十八条作为第二十八条，删除第九项。

　　（十四）第四十二条作为第三十二条，增加一款作为第二款：“市及县（市）公安机关可以根据城市治安和交通事故情况，在一定区域内实行交通管制，禁止摩托车驶入。”

　　（十五）删除第四十三条。

　　（十六）第四十五条作为第三十四条，增加一款作为第二款：“机动车前排不得乘坐未满12周岁的未成年人。”

　　（十七）第四十七条作为第三十六条，删除第一项、第二项、第四项、第五项、第七项、第八项；第五十四条作为第四十三条，删除第一项至第四项；第五十七条作为第四十六条，删除第一款；第五十八条作为第四十七条，删除第一款。

　　（十八）第五章和第六章合并为交通事故处理和预防；删除第六十一条、第六十二条、第六十五条至第六十八条、第七十条、第七十一条。

　　（十九）第七章修改为第六章。

　　（二十）第七十二条作为第五十三条，修改为：“在道路上放牧、放养畜禽及其他有碍道路交通安全动物的，由公安机关交通管理部门处20元罚款。”

　　（二十一）第七十三条作为第五十四条，第三项修改为：“行人进入城市快速路的”。

　　（二十二）第七十四条作为第五十五条，删除第二项至第四项，增加一项作为第三项：“机动车前排、普通摩托车后座乘坐未满12周岁未成年人的。”

　　（二十三）第七十五条作为第五十六条，删除第三项、第六项、第七项；增加一项作为第四项：“货车未在驾驶室两侧喷涂总质量参数，半挂牵引车未喷涂最大允许牵引质量参数，栏板货车和自卸货车未喷涂栏板高度参数，罐式汽车和挂车未在罐体上喷涂罐体容积及允许装运物品的种类的”；增加一项作为第六项：“违反机动车停放、临时停车规定，机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但妨碍其他车辆、行人通行的。”

　　（二十四）第七十六条作为第五十七条，删除第四项至第六项、第九项、第十二项；删除第七十七条；第七十八条作为第五十八条，删除第四项；第七十九条作为第五十九条，删除第一项至第三项；删除第八十条至第八十二条。

　　（二十五）删除第八十四条、第八十六条至第八十九条。

　　（二十六）第八章作为第七章，删除第九十三条。

　　 此外，对条文顺序和个别文字作了调整。

　　本决定自公布之日起施行。

　　《大连市企业离退休人员采暖费补贴专项资金筹集管理办法（试行）》、《大连市关于政府信息依申请公开的规定》、《大连市实施 <中华人民共和国道路交通安全法> 办法》根据本决定作相应修改，重新公布。

　　大连市企业离退休人员采暖费补贴

　　专项资金筹集管理办法

　　　　（2006年9月15日大连市人民政府令第80号公布；2015年3月1日大连市人民政府令第130号《大连市人民政府关于修改三件市政府规章的决定》修正）

　　第一章　总则

　　　　第一条　为适应城市供热体制改革需要，保障企业离退休人员享受采暖费补贴，维护供热单位和用户的合法权益，根据《辽宁省城市供热条例》及有关规定，制定本办法。

　　　　第二条　本办法适用于中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新技术产业园区（以下统称市内城区）内各类企业、民办非企业单位（以下简称用人单位）及其具有大连市市内城区居民户口的在职职工和离退休（含退职，下同）人员。

　　　　第三条　市政府建立企业离退休人员采暖费补贴专项资金。

　　　　采暖费补贴专项资金按照以支定收、用人单位合理负担的原则筹集，专项用于支付离退休人员采暖费补贴。

　　　　第四条　市人力资源和社会保障行政部门负责采暖费补贴专项资金的筹集、管理工作，其下设的专门经办机构具体负责采暖费补贴专项资金筹集和补贴发放等工作，所需经费纳入财政预算。

　　第二章　资金筹集

　　　　第五条　采暖费补贴专项资金来源：

　　　　（一）用人单位缴纳的采暖费补贴专项资金；

　　　　（二）采暖费补贴专项资金保值增值收入；

　　　　（三）按规定收取的滞纳金；

　　　　（四）其他收入。

　　　　第六条　自2006年1月1日起，用人单位应当按照在职职工人数，按月缴纳采暖费补贴专项资金。缴费基数统一按照我市上年度在岗职工月平均工资确定，缴费比例为2%。

　　　　缴纳采暖费补贴专项资金所需费用全部由用人单位承担，符合税法规定的，税前列支。

　　　　第七条　用人单位按月缴纳的采暖费补贴专项资金，应当于每月10日前向经办机构申报缴纳，逾期不缴纳的，除按规定补缴外，从欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金。

　　　　第八条　市政府根据供热市场变化情况和资金收支状况，适时调整采暖费补贴专项资金的缴费标准，并向社会公布。

　　第三章　采暖费补贴待遇

　　　　第九条　用人单位按规定缴纳采暖费补贴专项资金后，退休人员按规定享受的采暖费补贴从采暖费补贴专项资金中支付，由经办机构按月实行社会化发放。

　　　　第十条　用人单位退休人员根据本办法施行后缴纳采暖费补贴专项资金的缴费年限和本办法施行前的视同缴费年限（以下统称缴费年限），按相应住房面积标准享受采暖费补贴。具体计发公式如下：

　　退休人员月采暖费补贴=住房面积标准×居民住宅供暖价格×70%÷12。

　　　　第十一条　2005年12月31日前在用人单位退休的人员，缴费年限满25年的，按照85平方米住房面积标准享受采暖费补贴；不满25年的，按照60平方米住房面积标准享受采暖费补贴。

　　　　第十二条　2006年1月1日以后在用人单位退休的人员，缴费年限累计满25年的，按照85平方米住房面积标准享受采暖费补贴；满20年不满25年的，按照60平方米住房面积标准享受采暖费补贴；不满20年的，个人可一次性补缴至20年，不补缴的，不享受采暖费补贴。

　　第十三条　经市政府批准的原在我市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区行政区域内的国有企业三年改革脱困下岗自谋职业人员和下岗转失业并轨人员（统称“三三制”人员），具有市内城区居民户口人员退休后，缴费年限满20年的，按照60平方米住房面积标准享受采暖费补贴；不满20年的，个人可一次性补缴至20年，不补缴的，不享受采暖费补贴。

　　第十四条　2005年12月31日前，在用人单位退休的人员，采暖费补贴移交经办机构实行社会化发放的，从办理采暖费社会化发放手续次月起享受采暖费补贴，未办理移交的，由原渠道解决；“三三制”人员以灵活就业身份办理退休的，自2006年1月1日起享受采暖费补贴。

　　　　2006年1月1日以后退休的人员，用人单位按月足额缴纳采暖费补贴专项资金，符合按月领取采暖费补贴条件的，从社会保险经办机构发放养老保险待遇当月起享受采暖费补贴。

　　　　第十五条　企业离休人员根据离休前职务或级别，按照机关事业单位同类人员享受住房标准内的采暖费补贴。离休人员无配偶或配偶无工作的，可按照住房面积标准全额享受采暖费补贴。

　　　　离休人员死亡后，其配偶无工作的，按照离休人员生前标准继续全额享受采暖费补贴；其配偶有工作的，按照配偶本人住房面积标准全额享受采暖费补贴。所需费用从原渠道列支解决。

　　　　第十六条　退休人员死亡后，其配偶符合供养条件且未纳入城镇困难居民采暖费补贴保障范围的，可以按照60平方米住房面积标准享受采暖费补贴。

　　　　1997年12月31日前死亡的退休人员，其符合前款规定的配偶采暖费补贴，由死亡退休人员原单位负责发放；1998年1月1日以后死亡的退休人员，其符合前款规定、由我市养老保险经办机构发放生活费的配偶采暖费补贴，从采暖费补贴专项资金中支付。

　　第四章　管理、监督与法律责任

　　　　第十七条　采暖费补贴专项资金纳入财政专户管理，实行收支两条线，专款专用，任何单位和个人不得挤占、截留或挪用。财政部门和审计部门定期对资金使用和管理情况进行监督检查。

　　　　第十八条　用人单位应当每年向职工公布缴纳采暖费补贴专项资金情况，接受职工和工会组织的监督。经办机构应定期向社会公告采暖费补贴专项资金的收支情况，接受社会监督。

　　　　第十九条　市人力资源和社会保障行政部门可依法对用人单位缴费情况进行检查，被检查单位应如实提供与缴纳采暖费补贴专项资金有关的材料，不得拒绝检查，不得瞒报、谎报。经办机构受人力资源和社会保障行政部门委托，可进行与采暖费补贴专项资金征缴有关的检查工作。

　　　　第二十条　用人单位不缴纳采暖费补贴专项资金的，由人力资源和社会保障行政部门限期缴纳；逾期不缴纳采暖费补贴专项资金的，人力资源和社会保障行政部门按照相关法律、法规处理。

　　　　第二十一条　离退休人员采暖费补贴未移交经办机构实行社会化发放的，由原用人单位按规定发放。

　　　　不按规定发放的，离退休人员或工会组织可以向人力资源和社会保障行政部门投诉。人力资源和社会保障行政部门接到投诉后，情况属实的，应当责令用人单位限期发放，逾期不发放的，由人力资源和社会保障行政部门按照相关法律、法规处理。已改制企业不按规定发放的，也可由原国有资产管理部门依据国有产权转让合同向人民法院提起诉讼。

　　　　第二十二条　单位和个人虚报、冒领采暖费补贴的，由人力资源和社会保障行政部门追回非法所得，并处以1000元以下罚款。情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第五章　附　则

　　　　第二十三条　原地处中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区且原在市级养老保险经办机构参加养老保险的用人单位，及其具有市内城区居民户口的在职职工和离退休人员，可以按照本办法执行。

　　　　第二十四条　我市其他区和县（市）、先导区可以根据本地区实际情况，制定当地离退休人员采暖费补贴办法。地处县（市）区的市属企业（含已破产企业），按企业生产经营所在地有关规定执行。

　　　　第二十五条　本办法自公布之日起施行。

　　大连市关于政府信息依申请公开的规定

　　（2008年10月19日大连市人民政府令第98号公布;2015年3月1日大连市人民政府令第130号《大连市人民政府关于修改三件市政府规章的决定》修正）

　　第一条　为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息在生产、生活、经济和社会活动中的服务作用，提高政府工作透明度，促进依法行政，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及有关规定，结合本市实际，制定本规定。

　　　　第二条　本规定所称政府信息，是指市人民政府及其工作部门、直属机构，县（市）区人民政府及其工作部门、直属机构，乡、镇人民政府，具有行政管理职能的市政府派出机构（以下统称行政机关）在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

　　　　本规定所称政府信息依申请公开，是指除行政机关依法主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向行政机关申请获取相关政府信息的活动。

　　　　第三条　大连市行政区域内的政府信息依申请公开工作，适用本规定。

　　　　第四条　市政府办公厅是全市政府信息依申请公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全市的政府信息依申请公开工作，并承担市政府信息依申请公开的具体工作；县（市）区政府办公室（行政服务中心），是本级政府的政府信息依申请公开工作主管部门，负责推进、指导、协调、监督本级政府所属工作部门、直属机构以及乡、镇人民政府的政府信息依申请公开工作，并承担本级政府信息依申请公开的具体工作。

　　　　具有行政管理职能的市政府派出机构政府信息公开工作主管部门负责推进、指导、协调、监督管理委员会所属部门和乡、镇政府的政府信息依申请公开工作，并承担管理委员会政府信息依申请公开的具体工作。

　　　　第五条　行政机关依申请公开政府信息，应当坚持公正、公平、便民、及时的原则。

　　第六条　依申请公开的政府信息不包括下列政府信息：

　　　　（一）属于国家秘密、商业秘密、个人隐私的；

　　　　（二）政府内部信息及公文；

　　　　（三）正在调查、讨论、处理或审议过程中的；

　　　　（四）与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动公正、合法进行的；

　　　　（五）法律、法规规定禁止公开的其他政府信息。

　　　　第七条　依申请公开的政府信息，由制作或者保存该信息的行政机关负责公开。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

　　　　前款规定的行政机关被撤销或者发生变更的，依申请公开的政府信息由继续行使其职权的行政机关负责公开。

　　　　第八条　行政机关应当指定政府信息公开工作机构，负责本行政机关政府信息依申请公开的具体工作，并建立、健全有关政府信息依申请公开的各项工作制度。

　　　　第九条　行政机关应当将本机关政府信息依申请公开工作机构的名称、办公地址与办公时间、联系电话与传真号码、电子邮箱地址、工作流程以及服务承诺等，编入本机关的政府信息公开指南向社会公布，并根据工作需要及时予以更新。

　　　　第十条　县（市）区人民政府和具有行政管理职能的市政府派出机构，可以指定或者设立场所，集中接收向本级政府、管理委员会及其工作部门、直属机构和所属乡、镇人民政府提出的政府信息依申请公开申请。

　　　　第十一条　公民、法人或者其他组织申请公开政府信息，应当向本规定第七条规定的行政机关提出申请；无法确定行政机关的，可以向政府信息依申请公开工作主管部门咨询，政府信息依申请公开工作主管部门应当即时予以告知。

　　　　第十二条　申请人申请公开政府信息，应当填写政府信息公开申请表。政府信息公开申请表上的下列内容必须填写：

　　　　（一）申请人的姓名或者名称、联系方式、通信地址；

　　　　（二）政府信息内容的描述，包括能够据以指向特定政府信息的文件名称、文号或者其他确切特征；

　　　　（三）获取的载体形式，包括纸质、移动存储设备、电子邮件等；

　　　　（四）交付的方式，包括邮寄、递送、传真以及自行领取等。

　　　　申请人在一张申请表内只能申请公开一项政府信息。

　　第十三条　申请人填写政府信息公开申请表确有困难的，可以口头向行政机关提出，由该机关代为填写，申请人签字或者盖章确认。

　　　　申请人描述所需政府信息的文件名称、文号或者确切特征有困难向行政机关咨询的，行政机关应当提供必要的帮助。

　　　　第十四条　申请人填写的政府信息公开申请表可以当面向行政机关提交，也可以通过政府网站或者电子邮件、信函、电报、传真等形式向行政机关提交。

　　　　第十五条　申请人提出的政府信息公开申请有下列情形之一的，行政机关可以不予受理，并向申请人说明理由：

　　　　（一）申请公开的政府信息与申请人的生产、生活、科研等特殊需要无关的；

　　　　（二）申请公开的政府信息行政机关已经主动公开的；

　　　　（三）同一申请人无正当理由重复申请公开同一政府信息的；

　　（四）申请人在一张政府信息公开申请表中申请多项政府信息的。

　　第十六条　行政机关受理政府信息公开申请，应当即时出具登记回执，并按照下列规定办理：

　　　　（一）审查申请材料内容是否明确和符合规定要求；

　　　　（二）按照国家、省、市有关规定对申请公开的政府信息进行保密审查；

　　　　（三）申请公开的政府信息按照国家、省、市有关规定需要报请批准的，报请批准；

　　　　（四）申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方意见；

　　　　（五）申请公开的政府信息涉及其他行政机关的，应当进行协调达成一致意见。

　　　　前款第（四）项规定的政府信息第三方不同意公开或者在十五个工作日内不答复的，不予公开；但行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当依法予以公开，并将公开的内容和理由书面告知第三方。第（五）项规定的政府信息，行政机关对其公开的意见不一致的，由受理政府信息公开申请的行政机关报请本级政府信息公开工作主管部门协调解决。

　　第十七条　行政机关应当根据政府信息公开申请的办理情况，按照下列规定分别作出答复：

　　　　（一）申请人的申请材料内容不明确或者不符合规定要求的，一次性告知申请人更正、补充，出具政府信息补正申请通知书；

　　　　（二）申请公开的政府信息属于公开范围的，告知申请人获取的方式、途径，出具政府信息公开告知书；

　　(三）申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但能够区分处理的，告知申请人可以部分公开及其获取方式和途径；对不予公开的部分，说明理由，出具政府信息部分公开告知书；

　　　　（四）申请公开的政府信息属于本规定第六条规定情形的，告知申请人不予公开及理由，出具政府信息不予公开告知书；

　　　　（五）申请公开的政府信息不属于本机关职权范围的，出具非本机关政府信息告知书，并告知申请人向有关行政机关申请；

　　　　（六）申请公开的政府信息属于本机关职权范围，但本机关未制作或者保存的，告知申请人该政府信息不存在，出具政府信息不存在告知书；

　　（七）申请人提交的申请无有效联系方式，无法答复申请人的，行政机关应当将该申请登记后留存，留存时间为一年。

　　第十八条　行政机关按照第十七条的规定答复申请人，能够即时答复的，应当即时予以答复；不能即时答复的，应当自收到申请表之日起十五个工作日内以申请人要求的方式答复。十五个工作日内不能答复的，经行政机关政府信息公开工作机构负责人同意，可以延长十五个工作日，并应当将延长期限的理由以申请人要求的方式告知申请人。

　　申请公开的政府信息涉及第三方合法权益的，行政机关征求第三方意见所需时间不计算在前款规定的期限内。

　　　　因不可抗力或者其他法定事由不能在规定期限内答复申请人的，期限中止计算，障碍消除后期限继续计算。行政机关应当将期限的中止和恢复情况及时书面通知申请人。

　　第十九条　申请人申请公开的政府信息符合本规定第十七条第（二）、（三）项情形，需要制作信息的，行政机关能够在答复时制作的，应当在收到申请人缴纳的成本费用后即时制作；不能在答复时制作的，应当在收到申请人缴纳的成本费用后三个工作日内制作。

　　　　行政机关公开政府信息收取成本费用，应当执行国务院价格、财政主管部门的规定。

　　　　第二十条　行政机关制作政府信息后，能够即时交付申请人的，应当即时交付；不能即时交付申请人的，应当按照申请人要求的方式邮寄、递送、发送传真或者通知申请人前来领取。

　　第二十一条　行政机关无法按照申请人要求制作或者提供政府信息的，可以安排申请人查阅相关资料或者采取其他适当方式公开。

　　　　第二十二条　申请人申请公开的政府信息已经移交档案馆或者档案机构的，由受理申请的行政机关持本单位查档公函和介绍信，证明身份，说明利用目的、范围、方法（阅档、摘抄、复制），到档案馆或者档案机构查询和获取相关政府信息，并按照本规定第十六条至第二十一条的规定办理。

　　　　第二十三条　政府信息公开申请表、政府信息公开受理登记回执、政府信息补正申请通知书、政府信息公开告知书、政府信息部分公开告知书、政府信息不予公开告知书、非本机关政府信息告知书、政府信息不存在告知书等政府信息依申请公开文书，应当使用市政府信息依申请公开工作主管部门统一制定的格式文本。

　　　　行政机关应当在机关网站上提供可以供下载的政府信息依申请公开文书。

　　行政机关向申请人出具受理登记回执、补正申请通知书和政府信息告知书等政府信息依申请公开文书，应当加盖政府信息公开专用章。

　　第二十四条　申请人向行政机关申请提供与其自身相关的注册登记、税费缴纳、社会保障等政府信息的，应当持有效身份证件或者其他证明文件，当面向行政机关提交政府信息公开申请表，并签名或者盖章。

　　　　申请人有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，有权要求该行政机关予以更正。该行政机关无权更正的，应当转送有权更正的行政机关处理，并告知申请人。

　　　　第二十五条　行政机关受理、办理、答复政府信息公开申请，应当统一在“大连市政府信息公开管理系统”上进行。

　　　　第二十六条　申请人属于城乡居民最低生活保障对象或者确有其他经济困难情形，无力缴纳政府信息依申请公开成本费用的，经本人申请、行政机关政府信息公开工作机构负责人同意，可以减免相关费用。

　　　　行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。

　　　　第二十七条　政府信息依申请公开工作主管部门和监察机关，应当加强对行政机关政府信息依申请公开实施情况的监督检查。

　　　　行政机关政府信息依申请公开工作情况，纳入各级政府信息公开工作考核体系和本行政机关政府信息公开工作年度报告，作为各级政府年度评议和考核的重要内容，考核与评议结果应当予以公布。

　　　　第二十八条　申请人认为行政机关不依法履行依申请公开信息义务的，可以按有关规定向本级监察机关、政府信息依申请公开工作主管部门举报；对本级监察机关、政府信息依申请公开工作主管部门的处理不满意的，可以向上一级行政机关、监察机关或者政府信息依申请公开工作主管部门举报。

　　　　申请人认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。　

　　　　第二十九条　行政机关违反本规定的，依照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定处理。

　　　　第三十条　在中华人民共和国境内的外国公民、法人或其他组织申请公开大连市的政府信息，适用本规定。

　　　　第三十一条　法律、法规授权的具有管理公共事务职能组织的政府信息依申请公开工作，依照本规定执行。

　　　　中央、省垂直领导行政机关的政府信息依申请公开工作，参照本规定执行。

　　　　教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、公共交通、环保等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位依申请公开有关信息工作，参照本规定执行。

　　　　第三十二条　本规定自公布之日起施行。

　　大连市实施《中华人民共和国

　　道路交通安全法》办法

　　（2005年8月18日大连市人民政府令第69号公布；2009年8月13日大连市人民政府令第104号《大连市人民政府关于修改5件市政府规章的决定》修正；2015年3月1日大连市人民政府令第130号《大连市人民政府关于修改三件市政府规章的决定》第二次修正）

　　第一章　总　则

　　第一条　为了实施《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（以下简称道路交通安全法及其实施条例），结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　在本市行政区域内道路上通行的车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，应当遵守道路交通安全法及其实施条例和本办法。

　　第三条　市及县（市）区公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。

　　市及县（市）区交通、建设、城建、城乡规划、教育、财政、卫生、环保、服务业、农业、工商行政、质监、安全生产监管、发展改革、城市管理行政执法等部门和大连保监局，依据各自职责，负责有关的道路交通安全工作。

　　第四条　机关、团体、企业、事业单位以及其他组织，应当建立道路交通安全责任制度，做好所属人员的交通安全教育工作和所属车辆的管理工作。

　　学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容，将学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入综合评定。

　　新闻、出版、广播、电视等有关单位，应当加强对社会公众的道路交通安全宣传教育。

　　第二章　车辆和驾驶人

　　第五条　单位和个人的机动车应当按照道路交通安全法及其实施条例和机动车登记规定办理登记手续。

　　本市对外省、市机动车转入登记实行限制。限制转入登记车辆的具体范围由市公安机关交通管理部门会同市环保等部门根据道路设施、机动车保有量和大气环境质量等情况起草，报市政府批准后公布施行。

　　本市对摩托车登记实行总量控制，具体登记数量由市公安机关交通管理部门根据道路设施状况和机动车保有量决定，每年的登记数量和登记情况应当向社会公布。

　　第六条　机动车上道路行驶除遵守法律、法规和规章规定外，还应当符合下列规定：

　　（一）机动车与机动车注册登记的内容相符；

　　（二）悬挂机动车号牌应当符合机动车号牌技术标准的要求；

　　（三）重型、中型载货汽车（半挂牵引车除外）及其挂车、厢式货车、拖拉机及其挂车车厢后部应当喷涂字样清晰、完整且符合机动车号牌技术标准的放大号；

　　（四）大、中型公路客运机动车驾驶室两侧应当喷涂额定乘员数和经营单位名称；

　　（五）货车应当在驾驶室两侧喷涂总质量参数，半挂牵引车喷涂最大允许牵引质量参数，栏板货车和自卸货车还应喷涂栏板高度参数，罐式汽车和挂车还应在罐体上喷涂罐体容积及允许装运物品的种类；

　　（六）配备灭火器具和警告标志；

　　（七）前后窗不得有妨碍驾驶视线和交通警察执法的文字、图案、物品（法律、法规规定的除外）和张贴镜面反光遮阳膜，张贴反光遮阳膜应当符合机动车运行安全技术标准的规定（客运出租汽车按照《大连市客运出租汽车治安管理规定》的要求执行）；

　　（八）从事路政管理、工程施工、环卫清洁、道路养护、设施维修、绿化等活动的专用作业车辆，应当符合道路作业车辆安全标准。

　　机动车号牌不清晰、不完整或者按照机动车号牌技术标准需要更换的，应当到公安机关交通管理部门更换。

　　第七条　机动车逾期未检验的，机动车所有人在办理与其有关的机动车登记业务时，应当先进行机动车检验。

　　第八条　市服务业委应当会同市公安、环保、交通、工商等部门根据国家有关规定，制定本市机动车强制报废的具体办法，并向社会公布。

　　第九条　校车、公路客运、旅游客运、未设置乘客站立区的公交客运、危化品运输、半挂牵引车和重型载货汽车应当按照国家规定安装、使用行驶记录仪或具有行驶记录功能的卫星定位装置，并接入道路运输车辆动态信息公共服务平台。

　　公安机关交通管理部门可以将行驶记录仪、具有行驶记录功能的卫星定位装置及其他车辆动态监控系统记录的信息作为执法依据。

　　专用校车和卧铺客车还应当安装车内外录像监控系统。

　　第十条　电动自行车、残疾人机动轮椅车等非机动车，应当经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。

　　本市对电动自行车登记实行总量控制，具体数量由公安机关交通管理部门根据道路设施状况和机动车、非机动车保有量决定，每年的登记数量和登记情况应当向社会公布。

　　第十一条　申请电动自行车、残疾人机动轮椅车等非机动车登记，应当提交车辆所有人身份证明和车辆来历证明，交验非机动车，申请残疾人机动轮椅车登记还应当持有市残疾人联合会的下肢残疾确认证明。

　　申请人提交的证明材料齐全有效、非机动车符合登记条件的，公安机关交通管理部门应当当场办理登记手续。

　　第十二条　电动自行车、残疾人机动轮椅车等非机动车所有权发生变更的，车辆所有人应当持原车辆牌证、所有人身份证明和车辆所有权变更证明，变更残疾人机动轮椅车所有权还应当持有所有人下肢残疾确认证明，到公安机关交通管理部门变更登记手续。

　　第十三条　机动车驾驶人在机动车驾驶证丢失、损毁、超过有效期或者被公告停止使用、扣留、扣押、暂扣、逾期未审验、记分达到12分以及延期换证、审验、提交身体条件证明期间，不得驾驶机动车。

　　第十四条　申请从事道路运输经营的单位和个人，为确认驾驶人员的资格条件，可以到公安机关交通管理部门查询机动车驾驶人在3年内无重大以上交通责任事故记录情况。

　　第三章　道路通行条件

　　第十五条　大型公共建筑、民用建筑以及其他重大建设项目在立项时，立项主管部门应当组织有公安机关交通管理部门、城建部门参加的道路交通影响评价。

　　第十六条　新建、改建、扩建道路，应当同时规划交通信号灯、交通标志、交通标线及其他交通安全设施，并与道路同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。

　　道路交通标志、交通标线的设置，应当符合道路交通安全、畅通的要求和国家标准，并保持清晰、醒目、准确、完好。

　　第十七条　开辟和调整公共汽车、电车和长途汽车、快轨、旅游汽车路线或者车站、出租车乘降站，应当征求公安机关交通管理部门意见，符合交通规划和安全、畅通的要求。

　　第十八条　在道路上施工作业的单位，应当在批准的路段和时间内施工作业，并遵守下列规定：

　　（一）进行非流动道路作业时，应当在作业现场划出作业区，制定交通组织方案，按照道路作业交通安全标志技术标准设置相应的标志和设施，保证作业期间的交通安全；

　　（二）进行不划定作业区的流动作业时，可以在路段上设置可移动的作业标志，现场应当有专人手持警示标志，维护交通秩序；

　　（三）施工作业人员应当按照规定穿着符合技术标准的作业服装，横过车行道时，应当注意避让来往车辆，直行通过；

　　（四）用于道路作业的工具、材料应当放置在作业区内或者其他不影响正常交通的场所，施工作业完毕，应当修复损毁路面，恢复路面交通设施并清除现场遗留物，无力恢复的，应当向相关部门支付必需的费用。

　　第十九条　在道路上进行维修、养护等作业的机动车及人员，应当按照公安机关交通管理部门规定的时间作业，并遵守下列规定：

　　（一）车辆应当装有符合技术标准、表面清洁的安全标志，配置符合技术标准的作业标志灯并按规定使用，不得逆向行驶；

　　（二）车辆应当停放在作业区或者经施工方案确定的其他允许停放的场所，并按规定设立临时标志；

　　（三）作业人员应当按照规定穿着符合技术标准的作业服装；横过车行道时，注意避让来往车辆，直行通过。

　　道路养护车辆作业时，在不影响过往车辆通行的前提下，其行驶路线不受道路标志、标线的限制，过往车辆和人员应注意避让。

　　第四章　道路通行规定

　　第一节　一般规定

　　第二十条　机动车、非机动车实行右侧通行。

　　道路划分为机动车道、非机动车道和人行道的，机动车、非机动车、行人实行分道通行。

　　没有划分机动车道、非机动车道、人行道的道路，机动车在道路中间通行，非机动车、行人应当靠道路右侧通行：从道路右侧边缘线算起，行人应当在路面宽度不超过1米的范围内通行，自行车、电动自行车应当在路面宽度不超过1.5米的范围内通行，人力三轮车、残疾人机动轮椅车应当在路面宽度不超过2.2米的范围内通行，畜力车应当在路面宽度不超过2.6米的范围内通行。

　　行人遇人行道有障碍无法正常通行需借用车行道或者在非机动车、行人共用道内通行时，车辆应当注意避让行人。

　　第二十一条　机动车信号灯、非机动车信号灯绿灯闪烁时，表示绿灯将变为黄灯，驾驶人确认在黄灯显示时间内能将车辆安全驶离路口的，可以进入路口；不能将车辆安全驶离路口的，不得进入路口。

　　人行横道信号灯绿灯闪烁时，表示绿灯将变为红灯，行人不得进入人行横道；已经进入的，可以继续通行。

　　第二十二条　车辆、行人遇有交通信号灯表示与交通禁令标志或者交通指示标志不一致时，应当遵守交通禁令标志或者交通指示标志；遇有禁行的交通信号灯表示与交通指示标志不一致时，应当遵守禁行的交通信号灯表示；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。

　　第二节　机动车通行规定

　　第二十三条　机动车在道路上行驶不得相互追逐、不得超过（或低于）最高（最低）限速标志、标线标明的速度；在没有限速标志、标线的道路上，不得超过下列最高行驶速度：

　　(一)没有道路中心线的道路，城市道路为每小时30公里，公路为每小时40公里。

　　(二)同方向只有1条机动车道的道路，城市道路为每小时50公里，公路为每小时70公里；同方向有2条以上机动车道的道路，城市道路为每小时70公里，公路为每小时80公里。

　　(三)城市快速路为每小时100公里。

　　电车、附载作业人员的货运汽车、危险货物运输车辆、全挂拖斗车、普通三轮摩托车,在没有道路中心线的道路上行驶，执行第（一）项的规定；在同方向有1条以上机动车道的道路上行驶，城市道路为每小时40公里，公路为每小时50公里，城市快速路为每小时80公里（不含第四十四条规定不得进入城市快速路的机动车）。

　　低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、轻便摩托车，在任何道路上均为每小时30公里。

　　每日22时至次日5时，客运车辆行驶速度不得超过规定限速的80%。

　　第二十四条　机动车应当按照下列规定分道通行：

　　(一)在同方向划有2条以上机动车道的道路上，大型客车、货运汽车、低速载货汽车、三轮汽车、摩托车、拖拉机、轮式自行机械车，在最右侧机动车道行驶；

　　(二)牵引故障机动车的机动车，在最右侧机动车道行驶；

　　(三)在同方向划有2条以上机动车道的道路上，实习期内的驾驶人驾驶机动车，不得在最左侧机动车道行驶。

　　第二十五条　在道路划设的公交专用车道内，在规定的时间内，只准公交车、校车和其他可以通行的车辆通行。其他可以通行车辆的具体范围由公安机关交通管理部门会同城市公共交通主管部门根据道路交通情况确定并向社会公布。

　　公交专用车道前方有障碍时，公交车可以临时借用相邻车道，超越障碍后应当驶回公交专用车道。

　　在未划设公交专用车道的道路上，同方向划有2条以上机动车道的，公交车不得在最左侧机动车道行驶。超越前方车辆时，只准借用相邻的一条机动车道，超越前方车辆后应当立即驶回原车道。

　　第二十六条　机动车变更车道不得影响其他车辆、行人的正常通行，并应当遵守下列规定：

　　（一）让所借车道内行驶的车辆或者行人先行；

　　（二）按顺序依次行驶，变换车道应当提前50米开启转向灯，驶离停车地点时，应当提前5秒钟开启转向灯；

　　（三）不得1次连续变更2条以上机动车道；

　　（四）左右两侧车道的车辆向同一车道变更时，左侧车道的车辆让右侧车道的车辆先行。

　　第二十七条　机动车在有掉头标志、标线或者未设置禁止左转弯和掉头标志、标线的路口、路段掉头时，应当距掉头地点100米至50米驶入最左侧或者准予左转弯、掉头的车道，并不得妨碍行人和其他车辆正常通行。

　　第二十八条　机动车通过有交通信号灯控制的交叉路口，应当按照下列规定通行：

　　(一)在划有导向车道的路口，按所需行进方向驶入导向车道。

　　(二)进入环形路口，应当按照导向箭头所示方向行驶，准备进入环形路口的让已在路口内的先行。

　　(三)向左转弯时，靠路口中心点左侧转弯，转弯时应提前50米开启转向灯；两个路口之间不足50米时，驶离行进方向第一个路口时就应当开启转向灯。

　　(四)遇放行信号时，依次通过。

　　(五)遇停止信号时，依次停在停止线以外；没有停止线的，停在路口以外。

　　(六)向右转弯遇有同车道前车正在等候放行信号时，依次停车等候。

　　(七)在没有方向指示信号灯的交叉路口，转弯的车辆遇有放行车辆通行时应当在停止线以外停车避让，在确保不影响放行车辆的情况下可以通行；遇有放行行人通过人行横道时，应当停车让行；相对方向行驶的右转弯机动车让左转弯车辆先行。

　　(八)在有方向指示信号灯的交叉路口，放行同方向直行车辆时，左转弯的车辆应当进入左转待转区等待。

　　第二十九条　机动车通过没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口，应当遵守下列规定：

　　(一)有停车让行交通标志、标线的，进入路口前应当停车2秒钟瞭望，在确认不妨碍另一方通行的情况下，方可进入路口；有减速让行交通标志、标线的，进入路口前应减速瞭望，在确认不妨碍另一方通行的情况下，方可进入路口。

　　(二)进入环形路口，应当按照导向箭头所示方向行驶，准备进入环形路口的让已在路口内的先行。

　　(三)向左转弯时，靠路口中心点左侧转弯，转弯时应当提前50米开启转向灯；两个路口之间不足50米时，驶离行进方向第一个路口时就应当开启转向灯。

　　(四)没有交通标志、标线的，在进入路口前停车2秒钟瞭望，右方道路有来车时，让右方道路的来车先行；遇有公共汽车、电车、校车的，让公共汽车、电车、校车先行。

　　(五)行进方向没有交通标志、标线的一方让行进方向有交通标志、标线的一方先行（有停车或者减速让行交通标志、标线的除外）；

　　(六)转弯的机动车让直行的车辆先行。

　　(七)相对方向行驶的右转弯的机动车让左转弯的机动车先行。

　　第三十条　机动车行经交叉路口遇交通阻塞时，应当依次在路口以外停车等候。绿灯亮时进入路口的，应在5秒钟内驶离；无信号灯控制的路口，进入后应在5秒钟内驶离。

　　机动车在遇有前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，应当依次排队，不得从前方车辆两侧穿插或者超越行驶，不得在人行横道、网状线区域内停车等候。

　　机动车在车道减少的路口、路段，遇有前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶的，应当每车道一辆依次交替驶入车道减少后的路口、路段。

　　机动车行经公交车站，遇有进出站台的公交车，应当停车让行。

　　第三十一条　机动车在路灯开启以及进入隧道或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度情况下行驶时，应当开启前照灯、示廓灯和后位灯，但同方向行驶的后车与前车近距离行驶时，不得使用远光灯。机动车雾天行驶应当开启雾灯和危险报警闪光灯。

　　第三十二条　悬挂外省市号牌的摩托车不得在中山区、西岗区、沙河口区和甘井子区、旅顺口区城市建成区道路上行驶。

　　市及县（市）公安机关可以根据城市治安和交通事故情况，在一定区域内实行交通管制，禁止摩托车驶入。

　　第三十三条　驾驶机动车不得有穿拖鞋、赤脚、吸烟、使用移动电话、查阅信息及其他有碍安全驾驶的行为。

　　第三十四条　机动车行驶时，驾驶人、乘坐人员应当使用安全带，摩托车驾驶人及乘坐人员应当戴安全头盔。

　　机动车前排不得乘坐未满12周岁的未成年人。

　　普通摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人，轻便摩托车不得载人。

　　禁止以营利为目的，驾驶普通摩托车载人、载货，驾驶轻便摩托车载货。市及县（市）区政府有关部门应当会同公安机关交通管理部门对以营利为目的，驾驶普通摩托车载人、载货，驾驶轻便摩托车载货的行为进行综合治理。

　　第三十五条　机动车在道路上发生故障或者发生交通事故，妨碍交通又难以移动的，应当按照规定开启危险报警闪光灯并在车后50米至100米处设置警告标志，夜间还应当同时开启示廓灯和后位灯，除抢救伤者、灭火等紧急情况外，驾驶人、乘车人应当迅速离开车辆和车行道。

　　第三十六条　牵引故障机动车应当遵守下列规定：

　　(一)使用软连接牵引装置时，牵引车与被牵引车之间的距离应当大于4米小于10米，夜间软连接牵引装置上应设置反光标识物；

　　(二)汽车吊车、轮式专用机械车和装载化学危险物品的机动车不得牵引车辆。

　　第三十七条　机动车试车应当遵守下列规定：

　　（一）按照规定悬挂公安机关交通管理部门核发的临时行驶车号牌；

　　（二）按照公安机关交通管理部门规定的时间、路线进行；

　　（三）不得搭乘与试车无关的人员或者载货；

　　（四）不得在道路上进行制动测试。

　　第三十八条　机动车停放应当遵守下列规定：

　　（一）在停车场或者交通标志、标线规定的道路停车泊位内停放，危险货物运输车辆必须在指定的停车区域停放；不得在车行道、人行道、人行横道、黄色网格禁停线、导流带、无障碍设施和其他妨碍交通的地点停放。

　　（二）在道路停车泊位内，依次按顺行方向停放，车身不得超出停车泊位。

　　（三）借道进出停车场或者道路停车泊位的，不得妨碍其他车辆或者行人通行。

　　（四）关闭电路，拉紧手制动器，锁好车门。

　　第三十九条　机动车在停车场以外未施划停车泊位的道路上临时停车，应当遵守下列规定：

　　（一）驾驶人不得离开机动车，停车时间不得超过60秒钟，妨碍交通时应当迅速驶离；

　　（二）按顺行方向，车身右侧距道路边缘不超过30厘米，夜间或者遇风、雨、雪、雾等低能见度气象条件时，应当开启示廓灯、后位灯；

　　（三）在设有出租汽车站点的路段，出租汽车在站点靠右侧路边顺序停车上下乘客；

　　（四）公交车、进出城区的营运客车驶入停靠站，应当在停靠站一侧不超过50厘米单排靠边停车，不得待客、揽客和在停靠站以外地点上下乘客；

　　（五）不得影响无障碍设施（缘石坡路、盲道）的正常使用。

　　第三节　非机动车、行人和乘车人通行规定

　　第四十条　驾驶自行车、电动自行车、三轮车在路段上横过机动车道，应当下车推行，有人行横道或者行人过街设施的，应当从人行横道或者行人过街设施通过；没有人行横道、行人过街设施或者不便使用行人过街设施的，在确认安全后直行通过。

　　因非机动车道被占用无法在本车道内行驶的非机动车，可以在受阻的路段借用相邻的机动车道行驶，并在驶过被占用路段后迅速驶回非机动车道。机动车遇此情况应当减速让行。

　　第四十一条　在道路上驾驶自行车、电动自行车、人力三轮车、残疾人机动轮椅车，应当遵守下列规定：

　　（一）驾驶自行车、人力三轮车必须年满12周岁；

　　（二）驾驶电动自行车和残疾人机动轮椅车必须年满16周岁；

　　（三）驾驶残疾人机动轮椅车不得饮酒，驾驶其他非机动车不得醉酒;

　　（四）非下肢残疾人不得驾驶残疾人机动轮椅车；

　　（五）自行车、人力三轮车不得加装动力装置；

　　（六）不得在道路上学习驾驶非机动车；

　　（七）自行车、电动自行车、人力三轮车不得载人，其他非机动车不得非法以营利为目的载人、载货。

　　第四十二条　行人横过机动车道，应当从人行横道或行人过街设施通过；城市道路没有行人过街设施或没有施划交通标线的，应当观察来往车辆的情况，确认安全后直行通过，不得在车辆临近时突然加速横穿或者中途倒退、折返。

　　第四十三条　乘坐机动车应当遵守下列规定：

　　(一)乘坐两轮普通摩托车应当在后座正向骑坐；

　　(二)明知驾驶人无驾驶证、饮酒或者有其他交通违法行为的，不得乘坐；

　　(三)乘坐货运机动车时，不得站立，不得坐在车厢栏板上；

　　(四)不得乘坐轻便摩托车。

　　第四节　高速公路的特别规定

　　第四十四条　行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及设计最高时速低于70公里的其他机动车（不含道路养护专用车辆和养护人员），不得进入高速公路（含城市快速路，下同）。

　　第四十五条　遇自然灾害、恶劣气象条件以及施工或者发生交通事故等严重影响交通安全的情形时，公安机关交通管理部门可以采取限制车速、调换车道、暂时中断通行、关闭高速公路等交通管制措施。采取交通管制措施时，应当设置交通标志或者发布公告。

　　第四十六条　机动车在高速公路上发生事故或者故障难以移动时，应当持续开启危险报警闪光灯，并在事故或故障车来车方向150米以外设置警告标志，夜间还须同时开启示廓灯和后位灯。车上人员应当迅速转移到右侧路肩上或应急车道内，并且迅速报警。

　　第四十七条　客运汽车在高速公路行驶时，乘坐人数不得超过座位数，乘车人不得站立。

　　在高速公路上行驶的机动车，应当按照规定速度行驶。机动车在高速公路一个路段内实际行驶时间少于按最高限速行驶所需时间的，视为超速。

　　第四十八条　在高速公路上施工的单位，除应当遵守本办法第十八条的规定外，还应当按照道路作业技术标准的要求在距离作业地点来车方向1000米、500米、100米处分别设置道路作业标志和设施。

　　第五章　交通事故处理和预防

　　第四十九条　当事人依法可以自行协商解决或者交通警察可以当场处理交通事故的具体情形，由公安机关交通管理部门会同保险监督管理机构规定，并向社会公布。

　　第五十条　现场勘查完毕后，当事人应当按公安机关交通管理部门的要求及时将车辆移至不妨碍交通的地方，并清理现场。对拒不服从、无力实施或者遇有影响公众利益的情况，公安机关交通管理部门可以指定单位代为当事人将车辆移至不妨碍交通的地方，并清理现场，所需费用由当事人承担。当事人应当接收、保管从现场清理的物品。

　　故障车的清理适用前款的规定。

　　第五十一条　公安机关交通管理部门根据检验、鉴定的需要，可以收集交通事故车辆、嫌疑车辆、机动车驾驶证、机动车行驶证以及其他与交通事故有关的证据，并妥善保管，检验、鉴定后应当立即发还；根据调查交通事故的需要，可以查阅或者复制道路收费站、渡口以及其他有关单位记载过往车辆的信息资料，有关单位应当及时无偿提供。

　　第五十二条　机关、团体、企业、事业单位应当建立交通安全责任制和专职机动车驾驶人的培训、考核、档案管理制度，以及所属机动车的使用、保养、维修、检查制度。

　　专业运输单位的法定代表人或者负责人负责本单位道路交通安全工作，应配备专、兼职交通安全工作机构或人员，切实履行道路交通安